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Grosse actualité en "éo" à l’IGN en novembre. L’Institut lance deux nouveaux produits : Evadeo, un GPS "qui vous guide même là où il n’y a plus de routes" (voir brèves) et son premier service web exploitant le Géoportail : Comunaleo. Proposé en coédition avec ESRI France et Imagis Méditerranée, Comunaleo va permettre de valoriser le RGE auprès des collectivités, mais risque d’énerver les éditeurs et sociétés de services qui doivent désormais compter avec un concurrent de plus, et pas des moindres, sur un marché déjà difficile.
Valoriser le RGE auprès des collectivités
Lancé officiellement pendant le Salon des Maires et des Collectivités Locales le 20 novembre, Comunaleo est la première co-édition destinée à valoriser le RGE par le biais du GéoPortail. Ainsi, dans la partie verte du site Géoportail (la boutique électronique de l’IGN), les Internautes dûment référencés pourront accéder à un mini-SIG en ligne. La collectivité adhérente au service bénéficiera d’un accès aux différents Scan, à la BD Ortho, à la BD Parcellaire et à quelques couches de la BD Topo (hydrographie, voirie). Des fonctions de navigation (affichage de couches, zooms, déplacements), de localisation (recherche par nom de lieu sur la BD Nym ou par identifiant parcellaire sur la BD Parcellaire, mais également outils de mesure), d’édition de relevés de propriétés (grâce à l’intégration des fichiers Majic II) et d’impression aux formats A4 et A3 seront alors possibles. Le tout pour 250 €HT par an pour une commune de moins de 500 habitants et 700 €HT pour une commune de 5 000 habitants. "Nous visons les petites et moyennes communes, mais aussi les intercommunalités et les Conseils généraux qui veulent offrir une solution clés en main à l’ensemble des collectivités de leur territoire" explique Nathalie Marthe-Bismuth, directrice commerciale de l’IGN. "Nous souhaitions nous positionner en tant qu’éditeur vis à vis des élus. Comunaleo sera vendu par les 3 co-éditeurs mais pourra aussi être proposé par un réseau de revendeurs".
- Accès au Géoportail en WMS
L’offre s’appuie sur plusieurs piliers. Les éléments raster du Géoportail (dalles des Scan, de la BD Ortho et de la BD Parcellaire) sont envoyés en WMS à un serveur ArcGis Server, qui va chercher les éléments vectoriels dans une base ArcSDE. Le client web est en fait une personnalisation de l’offre Webville d’Imagis, qui héberge les serveurs.
C’est également Imagis qui assure le support téléphonique (10% du tarif annuel) et l’intégration des fichiers Majic II (forfait de 80 € par commune). Le tarif d’abonnement est légèrement plus cher la première année (+ 50 € pour une commune de 500 habitants), pour assurer l’ouverture du service. Les collectivités s’engagent, quant à elles, pour 3 ans d’abonnement. Chaque client est identifié par un système de mot de passe et le nombre de postes est illimité par abonnement.
Cette première version ne permet pas l’intégration de données supplémentaires (réseaux, PLU... prévue en version 2).
- Quelques bémols
Bien ficelé, facile à utiliser, bénéficiant d’une force commerciale importante (au moins tous les commerciaux des 3 co-éditeurs), Comunaleo va t’il rafler sans peine le marché toujours complexe des petites collectivités (voir notre dossier pages suivantes) ? Plusieurs inconnues et faiblesses pèsent sur l’offre. Tout d’abord, les fichiersMajic II ne pouvant être revendus de façon centralisée par l’IGN, c’est à chaque adhérent de se les procurer. Si la facture est sans grande conséquence pour un Conseil général (généralement moins de 3 000 €), elle est hors de proportion pour une commune isolée (la DGI facture 1 100 € pour une extraction). Il leur faut ensuite se charger de la déclaration CNIL pour permettre l’ouverture du service. Même avec l’assistance des co-éditeurs, les collectivités adhérentes devront faire face à un peu de paperasse. Enfin, le produit suit strictement le planning de mise à disposition de la BD Parcellaire. A son lancement, il ne sera disponible que pour 7 000 communes !
Plusieurs groupements ont répondu à l’appel à propositions de l’IGN, signe que les acteurs commerciaux savent qu’il y a là un marché à prendre. Mais les perdants et les autres nombreuses sociétés de services ne voient pas forcément d’un bon oeil l’arrivée d’un concurrent aussi puissant. Du côté des intercommunalités et des Conseils généraux, celles et ceux qui mènent déjà une démarche pour accompagner leurs communes ont des avis mitigés. Quant aux nombreuses autres communes qui découvrent les SIG, se tourneront-elles vers l’IGN pour leur fournir une solution de gestion cadastrale ? On n’a sans doute pas fini de parler de Comunaleo...
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